本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国土资源部政府信息公开暂行办法》、《湖北省政府信息公开规定》的要求进行组织编制工作。主要内容包括概述、主动公开情况、依申请公开办理、复议和诉讼的情况、公开收费情况、公开存在的主要问题和整改措施。可在宜昌市国土资源局网站（www.yclr.gov.cn）下载本年度报告电子版，如对本报告有任何疑问，请联系：宜昌市国土资源局办公室，联系电话：6737932，电子邮件：ycsgtzyj@yichang.gov.cn。地址：宜昌市沿江大道49号，邮编：443000。 
　　一、概述
　　施行政府信息公开是建设“服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府”的一项重要工作。按照《条例》要求，宜昌市国土资源局全面开展政府信息公开工作，主要情况如下：
　　（一）强化组织机构建设。积极加强组织领导，做到领导、机构、责任“三到位”，确保公开工作有序有效开展。一是组织领导到位。局党组把推进政府信息公开工作摆上重要议事日程，经常听取工作汇报、研究部署政府信息公开，落实保障信息公开工作经费。二是机构建立到位。为做好各项日常工作的落实，成立了政府信息公开领导小组，由一把手主抓，并建立了相关工作机制，有效地保证了政府信息公开的落实到位。三是责任落实到位。层层建立责任制，领导小组成员及办公室各司其职，各科室互相配合，做到及时公开、准确公开、依法公开。并将信息公开工作列入机关各科室、直属事业单位和各县（市、区）国土资源局年度国土资源管理目标责任考核内容，年初进行安排部署，年终进行检查考核，促进信息公开工作的深入有效开展。
　　（二）制定落实相关配套措施。结合国土资源部门实际，按照“依法公开、真实公开、注重实效、有效监督”的原则，进一步规范政府信息公开工作，建立健全了公开责任和追究制度、政务公开预审制度、政务依申请公开制度、政务主动公开制度、政务公开评议制度、政务公开反馈制度、政务公开备案制度、政务公开监督制度和政务公开检查考核制度等，切实保证政府信息公开的质量。
　　（三）建立健全的工作机制、制度规范。认真做好宜昌市国土资源局网站建设，网址为www.yclr.gov.cn，在网站上设立了政府信息公开专栏，所有需要公开发布的信息都由科室拟稿，分管领导审核，信息中心专职人员在专项电脑上负责网站的维护和管理以及信息公开的上传等工作，确保信息发布安全。同时，为了确保网站访问正常，无错链和断链现象，信息中心确定专人负责日常管理、维护、巡检和监测，发现问题或出现突发情况及时妥善处理。
　　二、主动公开政府信息的情况 
　　我局门户网站涵盖整个国土资源业务的4个大项和32个小项的内容。2014年度我局主动公开政府信息819条，全文电子化达100%。行风热线网回复投诉、咨询和举报件185余件，群众满意率在94.6%以上。
　　我局积极落实政府信息公开的要求，做到及时公开、动态公开、准确公开：一是实行动态公开和固定公开。对于人事考察任免、评先评优等实行动态公开，对于土地、矿业权审批等实行固定公开，每月在局门户网站、国土资源交易网站公开栏和局内部公开栏及时予以公开。二是实行对外公开和对内公开。我局能够将必要公开的内容及时向群众予以公开，以接受群众监督。对于一些全局性的、重要的事项，向社会各界公开，如：土地、矿产资源规划与计划，建设项目用地预审情况；经营性土地使用权、矿业权招标拍卖挂牌出让情况；征收农民集体所有土地的补偿、土地初始登记发证情况等有关需向社会公开或者公告的资料及信息。为了及时公开国土资源管理各项工作，我局通过设立政务公开栏、建设单位网站等多种形式进行公开，修订完善了办事指南，将行政审批的依据、审批标准和审批程序，收费依据、收费标准等发布到宜昌市国土资源局网站上，向社会公开；对于经营性土地使用权、矿业权招标拍卖挂牌出让，通过在报刊、电视台发布公告的形式进行公开。对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况，除公告按照规定进行公开外，对成交情况也在中国土地市场网上进行公开，接受监督。
　　三、依申请公开政府信息情况 
　　 按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，我局高度重视并认真做好依申请公开工作，通过政府网站开设依申请公开专栏，告知申请方式、通信地址，并提供申请电子表格，建立了内部工作流程。2014年，共收到政府信息依申请公开来件17件，均依法办理回复。
　　四、政府信息公开的收费及减免情况
　　2014年度我局未收取政府信息公开的任何费用。（历年累计无收取政府信息公开的任何费用）
　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
　　2014年度本部门未发生政府信息公开事项的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。
　　六、工作人员和费用支出情况 
　　2014年，我局从事政府信息公开工作人员总人数为2人，为信息中心专职人员；2014年度，我局信息化建设的财政预算为48万，政府信息公开方面费用包含在内，未单独列支。 
　　七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
　　（一）存在的问题和困难：2014年度，我局政府信息公开在深化公开内容、完善公开载体、制定配套措施、加强基础工作等方面取得了明显成效，但是主动公开信息与公众需求还存在一些差距，如：有时信息公开不够全面；主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展。
　　（二）解决办法和改进措施：
　　1.加强组织领导，发挥政府信息公开组织机构的作用。建立健全工作机构，强化责任，做到“一把手”亲自抓、负总责，进一步明确各科室的责任和分工。进一步加强对信息化工作人员的业务培训，规范信息公开行为，提高服务水平，为政府信息公开工作再上一个新台阶提供保障。
　　2.以社会需求为导向，深化政府信息公开内容。深入推进与群众生产生活密切相关的国土资源管理政府信息公开，如：规划调整、用地审批、土地收购储备、重大事项决策等工作开展情况，推进政府信息公开与网上办事、电子政务相结合，满足群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
　　3.创新工作思路，确保政府信息及时公开。加大工作力度，保障信息公开工作经费投入，进一步加强局网站建设。要充分利用好局网站这一平台，实现所有的政府信息全部上网公开，切实提高办事透明度，接受社会监督，努力提高政府行政效能和公信力。
 

2015年2月15日